Огромные запасы природных ресурсов, логистически выгодное расположение и благосклонное отношение федеральной власти безусловно являются важными факторами улучшения инвестиционного климата в Хабаровском крае. Однако, достаточно ли перечисленного для привлечения крупных игроков инвестиционного рынка в регион? По просьбе аналитического издания «Дальневосточное обозрение» результаты некоммерческого исследования «Ежегодная оценка инвестиционной привлекательности регионов России» первой половины 2024 года прокомментировали эксперты.

Напомним, по итогам обзора инвестактивности регионов России Национального рейтингового агентства Хабаровский край вошел в двадцатку регионов с высокой привлекательностью. Свой уровень привлекательности также повысили еще три дальневосточных субъекта – Камчатский и Приморский края и Амурская область.

Отметим, что в первом полугодии 2024 года объем привлеченных в Хабаровском крае инвестиций в основной капитал превысил 246,4 млрд рублей – прирост к уровню первого полугодия 2023 года составил 38,4%. С учетом результатов 9 месяцев 2024 года инвестиционная активность предприятий в крае поддерживается: приток инвестиций около 400 млрд рублей. Прогнозируемый объем инвестиций в основной капитал по итогам текущего года около 520 млрд рублей – прирост 14,5 % к 2023 году.

В 2024 году введен и планируются к вводу ряд средних инвестпроектов. В ноябре в Хабаровске открылся многофункциональный комплекс Броско-VOLNA. Будут реализованы очередные этапы проектов горно-обогатительной фабрики «Геопроминвест» по переработке запасов техногенного месторождения в Солнечном районе, медицинского центра «Академия здоровья» в Хабаровске.

По данным Минэкономразвития края, взятые темпы роста инвестиционной активности сохранятся и в следующем году. В 2025 году к вводу планируются 15 инвестиционных проектов, включая запуск ГОК на месторождении Малмыжское, Тихоокеанской железной дороги, второй автоклавной линии Амурского гидрометаллургического комбината.

Не самоцель

По мнению сопредседателя краевого совета по предпринимательству и улучшению инвестклимата Ильи Немиша, в перечне факторов, которые активно влияют на инвестиционный климат, в первую очередь стоят те, которые оценивались в рамках упомянутого исследования. Также эксперт напомнил, что Хабаровский край выступает территорией, на которой реализуются крупные инвестиционные проекты. Так, около 70% объема инвестиций в экономику региона обеспечили строительство ГОКа производительностью 90 млн тонн руды в год на месторождении Малмыжское (ООО «Амур Минералс»), Восточный полигон II этап (ОАО «РЖД»), строительство Тихоокеанской железной дороги и морского порта «Эльга» (ООО «УК «Эльгауголь»).

— Если говорить о мега-проектах, которые реализуют на территории региона «Эльгауголь», РМК, строительство второй очереди БАМа и других, то здесь, по моему мнению, в первую очередь решающим аргументом стало географическое положение Хабаровского края, статус дальневосточного логистического центра и наличие у нас огромного запаса природных ресурсов.

Однако при всех перечисленных преимуществ, отмечает эксперт, огромное значение в инвестиционной деятельности региона имеет занимаемая позиция руководства Хабаровского края. Илья Немиш напомнил, что числе проводимых мероприятий по реформированию краевой экономической отрасли, можно назвать одним из безотлагательных создание индустриальных парков, инициированное губернатором Дмитрием Демешиным.

— Что безусловно может привлечь инвестора, так это наличие индустриальных парков. Есть крупнейшие производства, занятые в выполнении госзаказов, – авиастроение, судостроение и другие, у которых большой запрос на поставки продукции малых производств. Это будет формирование своего рода кластеров необходимых производств для выполнения государственной задачи. Уверен, что предприниматели готовы включиться в работу по формированию новой инвестиционной политики края, более того предприниматели и предпринимательское сообщество является активным участником этого процесса.

Илья Немиш подчеркнул, что высокие позиции в инвестиционном рейтинге несомненно важны, но все же не являются самоцелью. Важнее создание позитивных тенденций в предпринимательской среде.

— Мы такие, я бы сказал, мостики между предпринимателями и инвесторами и правительством, что помогает обеспечивать правильный конструктивный диалог бизнеса и власти на региональном уровне. Поэтому результатом такой квинтэссенции, то есть объединение усилий для развития нашего региона, мы вышли в топ-20 регионов страны и оставляем за собой Приморье.

По пальцам одной руки

Руководитель логистических компаний — резидентов ТОР «Хабаровск», учредитель, исполнительный директор ООО «Индустриальный парк «Авангард» Денис Грось уверен, что ключевые факторы инвестиционной привлекательности, на которые обращают внимание инвесторы, рассматривая площадку для работы в Хабаровском крае, можно перечислить по пальцам одной руки.

— Это наличие инфраструктуры, наличие доступных кадров, то есть рабочей силы. Третье, это наличие административного сопровождения проектов со стороны властей, субъектов федерации и муниципальной власти. Четвертое — это доступное финансирование и пятое — налоговые преференции. В принципе, четвертое и пятое — это все же характеристики федерального уровня, чем региональные, но, тем не менее, это также крайне значимый фактор. Ну, а ладонь, на которой все эти пять пальцев держаться, это наличие рынка для того продукта, который инвестор хочет производить и поставлять в регион.

В разговоре с журналистами, практик дал характеристику такому явлению, как конкуренция между инвесторами за площадки Хабаровского края.

— С точки зрения конкуренции за место под Хабаровским солнцем, я вам хочу сказать, что Хабаровский край в сравнении и с соседями по Дальнему Востоку, и с другими регионами России очень комфортен в плане барьеров входа. Их практически нет, власть очень лояльно настроена к потенциальным инвесторам, ну и земли в принципе достаточно много, в сравнении с тем же Владивостоком, например. Поэтому Хабаровский край при наличии рынка и пяти факторов, которые я перечислил выше, является очень комфортной территорией для инвестирования.

Информация с земли

Эффективная коммуникация главы региона с представителями бизнес-объединений, а также персональная ответственность курирующих зампредов за реализацию инвестпроектов, являются залогом не только высоких показателей инвестиционной привлекательности региона, но и успешного развития предпринимательской среды в хабаровском крае. Таким мнением с аналитическим изданием «Дальневосточное обозрение» поделился  исполнительный директор «Деловой России» в Хабаровском крае и Еврейской автономной области Александр Головко. Также общественник отнес к этому новый формат работы краевого Агентства привлечения инвестиций.

— Необходимо понимать, что бизнес-объединения, погруженные в отраслевую проблематику и специфику региона, являются площадками для обратной связи от инвесторов. Поэтому, общаясь с представителями деловых объединений, у губернатора есть возможность получать информацию с земли, а не из отчетов.

При этом Александр Головко подчеркивает, что условия для работы инвестора, такие как земельный участок, электроснабжение, подъездные пути и иная инфраструктура, особенно на начальном этапе, напрямую зависят от чиновников как на региональном, так и муниципальном уровне.

— Один из элементов инвестиционного стандарта, так называемая инвестиционная декларация, содержит обязанности должностных лиц по содействию инвесторов в реализации инвестпроектов. Надо сказать, что у нас этот элемент выполняется на хорошем уровне. Кстати, инвестиционный стандарт, который был внедрен два года назад, подразумевает единые правила работы с инвесторами на уровне региона. И если инвестор заходит в Хабаровский, Приморский край либо в Амурскую область или в другой регион, в идеальном картине с ним должны работать по алгоритмам инвестиционного стандарта. Но у каждого региона есть свои особенности и это нормально. Наш губернатор задает такой тон работы с инвестором, который подразумевает ускорение процесса и отсутствие проволочек.

Напомним, одним из мероприятий перезапуска процесса сопровождения инвесторов, который инициировал Дмитрий Демешин, стало закрепление кураторов из состава краевого правительство за каждым из ключевыз проектов.

— Соответственно, персональная ответственность тоже позволяет упростить решение каких-то бюрократических вопросов, связанных с предоставлением земельных участков, взаимодействием с ресурсо-оснабжающими организациями, и ускорить реализацию инвестпроектов, – считает эксперт. — И зачастую многие инвестпроекты стоят только потому, что у инвестора не получается найти подходящий земельный участок, договориться с ресурсо-снабжающей организацией и так далее. Кстати, наличие свободных земельных участков, необходимых для реализации инвестпроектов, наличие сетей, дополнительной инфраструктуры, проблема довольно распространенная и в других регионах. Однако, в нашем регионе в настоящее время формируется иной подход к решению таких вопросов.

Потенциал неисчерпаем, но спешить не стоит

Тему конкуренции среди инвесторов за место под Хабаровским солнцем продолжил ученый-экономист, кандидат экономических наук, доцент Владимир Григорьевич Норин, который в этой связи вспомнил сразу две народные мудрости.

— Осмелюсь утверждать, что не каждый проект, который сможет приносить в бюджет Хабаровского края доход, является важным для экономики региона. Во-первых, в крае сложились определенные кластеры, которые соответствуют региональным потребностям, исходя из сложившихся природно-климатических условий и кадрового потенциала. Это логистический, туристический, сельскохозяйственный, судостроительный, лесной, авиационный и ряд других. Во-вторых, в крае работает стратегический план развития, который должен учитывать и возможность формирования благоприятной среды развития бизнеса. В-третьих, прибыльные инвестиционные проекты помимо прибыли могут нести в себе финансовые, экологические и иные риски, которые на определенном этапе могут лечь бременем на бюджет края — расходами, значительно превышающими плюсы. Есть народные поговорки — поспешай медленно и не все то золото, что блестит. Необходимо об этом помнить.

Что же касается инвестиционных перспектив региона, то эксперт уверен, что у Хабаровского края большое будущее в развитии сельскохозяйственной отрасли, которая является в буквальном смысле стратегической.

— Мы должны нацелить сельхозотрасль не только на внутренний краевой рынок, но и сделать ее экспорто ориентированной. Экологически чистая продукция растениеводства и животноводства очень востребована на Азиатско-Тихоокеанском рынке. По сути, это золотая жила для края. А с ростом численности населения в данном регионе и дальнейшем развитии логистического кластера данная отрасль со временем станет самоокупаемой и весьма доходной. Для этого необходимо вложиться в разработку новых селекционных сортов в растениеводстве. Построить современные овощехранилища и воссоздать аналоги машино-тракторных станций, обеспечивающих фермерские хозяйства услугами по вспашке, обработке земли и т.д. Восстановить животноводство и птицеводство.

Также, по мнению Владимира Норина, большие перспективы у Хабаровского края в развитии глубокой переработки древесины.

— Нужен второй кластер глубокой переработки древесины. Древесины в регион достаточно, а в условиях, когда энергопотребление в данной отрасли будет значительно дешевле, чем в соседних странах, она станет весьма конкурентоспособной и высокодоходной.

Без сомнения, перспективными являются отрасли судостроения и авиастроения.

— Судостроительный кластер. В условиях, когда растут потребности в дополнительных грузоперевозках, речной грузовой и пассажирский транспорт будет весьма востребован и конкурентоспособен. Да и обновление рыбодобывающего флота требует новых мощностей. А приоритетные инвестиции в данный кластер дадут преимущества краю. Логистический кластер является, без сомнения, базисной отраслью, без которой ни одна из перечисленных отраслей не получит должного развития. Ну и наконец, наряду с логистическим кластером необходимо ускоренными темпами развивать энергетический кластер и газификацию. Именно это позволит бизнесу активно развиваться, конкурировать и наполнять доходную часть краевого бюджета.

Вместо эпилога

Остается напомнить, что системная работа губернатора Демешина и его команды по улучшению инвестиционной привлекательности Хабаровского края подкреплена и широким спектром преференций и стимулирующих мер, в числе которых режим территорий опережающего развития, предусматривающий различные льготы для резидентов ТОР, таких, как нулевые ставки по налогам на прибыль и имущество на срок пять лет, освобождение от уплаты земельного налога на три года. Кроме того, преференциальным режимом прописан ряд значимых административных преференций: применение процедуры свободной таможенной зоны, привлечение иностранной рабочей силы без учета квот, предоставление земельных участков без торгов и льготные ставки аренды земельных участков, приоритетное подключение к объектам инфраструктуры ТОР, возможность создания объектов инфраструктуры за счет бюджетных средств различных уровней, а также компенсация затрат резидентам на строительство обеспечивающей инфраструктуры и другое.