Избранный прошлой осенью главой администрации Советско-Гаванского района «единоросс» Андрей Черепанов, внезапно решив, что ему нужен заместитель, создал новую должность и взял на нее своего несостоявшегося соперника на выборах от партии «Новые люди». В кадрово-политических перипетиях разобралось «Дальневосточное обозрение».
Удивительные дела происходят в Советско-Гаванском муниципальном районе: там, как в известном мультфильме про дружелюбного кота Леопольда, представители конкурирующих (теоретически) политических партий вдруг объявили о перемирии. Причем они решили не просто взаимодействовать, а плотно вместе руководить территорией в 15,6 тысячи квадратных километров или почти двумя процентами от всего Хабаровского края. Ввиду этого структура администрации претерпела значительные изменения: увеличилось количество заместителей главы района.
Интервенция «Новых» в администрацию
Получив информацию про увеличение количества заместителей главы до четырех человек (впервые в истории района, между прочим), мы сперва даже не поверили. Ведь во времена санкций и давления на экономику, руководители всех уровней ищут пути экономии. Собственно, в рамках этой парадигмы сейчас в том самом Советско-Гаванском районе говорят об отмене прямых выборов: снижение нагрузки на бюджет, как раз декларируется одной из ключевых причин. И в то же время численность руководителей растет. Причины для появления новой руководящей должности были озвучены в конце января прямо во время публичных слушаний по отмене прямых выборов главы района. Причем сделал это не кто иной, как лично Андрей Черепанов.
— Во время публичных слушаний по отмене прямых выборов глава района заявил, что люди не ходят голосовать, а деньги тратятся на кампанию немалые. Тогда его и спросили про зама. Он объяснил, что правительство края выделит финансирование на ремонт крыш школ и детских садов, а новый специалист будет контролировать эти работы. Вот только жилого фонда на балансе у администрации вообще нет. Получается, что нужен человек под несколько объектов, хотя в структуре до сих пор остаются специальные управления, курирующие, в том числе и ремонты, — сообщил Владимир Моращук, экс-депутат района.
В результате теперь в администрации Советско-Гаванского муниципального района имеется первый заместитель главы, а также три зама: по социальным вопросам, по экономике и по коммунальному хозяйству. К слову, занял свежеучрежденную должность Вадим Дерюгин — член партии «Новый люди».
Судьбоносные выборы
До недавнего времени Вадим Дерюгин работал инженером Совгаванского участка теплоснабжения СП «Комсомольские тепловые сети» АО «Дальневосточная генерирующая компания». За плечами у него есть и опыт и руководителя, правда, не в администрации: он был врио начальника ФКУ «Исправительная колония № 5» УФСИН России по Хабаровскому краю. И вроде бы с Черепановым ему было познакомиться негде… Но свела их судьба не где-то, а на выборах главы района осенью прошлого года.
При явке избирателей в 27,07% Андрей Черепанов буквально разгромил всех оппонентов, набрав свыше 45% голосов. Ближайший конкурент отстал более, чем в два раза. В результате к власти пришел представитель «Единой России» и произошла смена, казалось бы, вечного Юрия Бухрякова, занимавшего пост главы Советско-Гаванского района с 2009 года.
В той яркой гонке принимали участие семь претендентов. Могло быть и больше, но за месяц до выборов был снят представитель партии «Новые люди», тот самый Вадим Дерюгин. Официальная причина — бюрократическая ошибка.
— Ввиду того, что ТИК Советско-Гаванского района расположена в городе Советская Гавань, мероприятие, связанное с выдвижением кандидата Дерюгина В. А., проведенное избирательным объединением в Хабаровске, состоялось за пределами населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия соответствующего уровня. Учитывая данные обстоятельства, о проведении мероприятия избирательному отделению надлежало уведомить ТИК Советско-Гаванского района не позднее, чем за три дня до дня проведения мероприятия, то есть, не позднее 17 июля 2023 года. Таким образом, избирательная комиссия была извещена о мероприятии, связанном с выдвижением кандидата, несвоевременно, — вынесет свой вердикт председатель избирательной комиссии края Денис Кузьменко.
Надо сказать, что в 2023 году Вадим Дерюгин успел поучаствовать в выборах даже два раза. Сперва он пытался пройти регистрацию на пост главы Советской Гавани в качестве самовыдвиженца. Итог в обоих случаях один — его даже в бюллетене не было.
Еще не конец
В администрации района нас заверили, что изменения в структуре еще не завершены. Оказывается, в будущем планируется все же сократить должность первого заместителя и оставить только трех замов, специализирующихся на узких направлениях. В связи с чем сказаться на бюджете новая позиция серьезно не должна:
— В настоящее время должность первого заместителя вакантна и планируется к упразднению. Введение в структуру администрации поста заместителя главы Советско-Гаванского района по коммунальному хозяйству обоснована целями совершенствования нашей деятельности на основании проведенного мониторинга работы исполнительно-распорядительного органа и с учетом рекомендаций структурных подразделений правительства Хабаровского края, курирующих работу, — рассказали в пресс-службе администрации района.
Но не столько в деньгах дело, сколько в прецеденте. Прошлой осенью представители «Новых людей» практически полным составом были сняты с выборной гонки, а теперь же они впервые получили руководящий пост в администрации района Хабаровского края. Получается, иногда, чтобы выиграть, надо не участвовать. При этом политологи ожидают, что это только начало эры партийного взаимопонимания:
— Многим привычно, когда стараются ставить что называется своих. Но нельзя сказать, что союз «Единой России» и «Новых людей» неожиданный. В последние годы есть недостаток кадров в различных отраслях, а потому и разделять людей по партийной принадлежности не совсем правильно. Более того, мы говорим не про оппозиционную партию, а парламентскую, чьи представители спокойно работают что в Госдуме, что в регионах. Потому, если смотрят на профессиональные качества, то это плюс и от этого выиграют все. Уверен, что большинство жителей понятия не имеет, к какой партии относится новый зам. Думаю, что к осени представители «Новых людей» усилят позиции. А в Хабаровском крае благодатная почва для этого, поскольку оппозиционные настроения никуда не выливаются, — прокомментировал Вячеслав Беляков, политолог.
Александр Неделько.