Яндекс.Метрика ОбозДВ
Дальневосточное Обозрение
Бизнес

ФАС завел антимонопольные дела на компании за повышение цен на бензин выше инфляции

В Хабаровске продолжается увеличение розничных цен на автомобильное топливо

Федеральная антимонопольная служба продолжает решать вопрос с ценами на автомобильное топливо. В рамках Российской энергетической недели глава ведомства Максим Шаскольский сообщил об антимонопольных делах, которые уже завели в отношении компаний, необоснованно завышавших цены на бензин марки АИ-95, сообщает «Дальневосточное обозрение» со ссылкой на ТАСС (18+).

«Дела отдельные возбуждены. Компании необоснованно повышали [цены] выше инфляции», — приводит издание слова руководителя ФАС.

Также в своем комментарии Шаскольский отметил стабильность ситуации на рынке: топлива достаточно, цены сдерживаются.

Напомним, в июле этого года антимонопольная служба затребовала от нефтяных компаний обоснование роста оптовых цен на бензин АИ-95. Это случилось на фоне растущих цен на автомобильное топливо — биржевых и потребительских. На ситуацию обращал внимание вице-премьер Александр Новак — он поручил не допустить рост розничной стоимости бензина выше инфляции.

В сентябре потребительские цены на бензин выросли на 7,6% к концу декабря 2023 года — такие данные привел Росстат в последнем еженедельном мониторинге. За этот же период индекс потребительских цен увеличился на 5,52%.

В Хабаровске рост цен на автомобильное топливо не останавливается с весны. На днях отметили очередное повышение на автозаправочных станциях ННК: по сравнению с прошлым месяцем цены увеличились более чем на 0,2 рубля. Так, стоимость литра АИ-92 выросла с 55,85 до 56,07, АИ-95 — с 58,28 до 58,51, дизельного топлива — с 70,01 до 70,29 рубля.

Цены на бензин продолжают расти в Хабаровске

Общество

Сысоев и его Ригма: новая достопримечательность в Хабаровске

Памятник знаменитому исследователю Дальнего Востока

Мемориал дальневосточному краеведу, ученому и писателю Всеволоду Сысоеву торжественно открыли в Хабаровске. Бронзовый памятник высотой в 2,4 метра установили в сквере неподалеку от арены «Ерофей». Церемонию посетила дочь известного дальневосточного исследователя Ольга.

Композиция состоит из скалы, на которой с карандашом в руках сидит почетный гражданин Хабаровска, а позади него грациозно вглядывается вдаль, пожалуй, самая известная героиня его повестей — тигрица Ригма.

Инициатором появления арт-объекта стало АНО «Центр “Амурский тигр”». Автором работы — владивостокский скульптор Алексей Степаненко. Открытие памятника приурочили к празднику полосатых кошек. Мероприятие посетили министр юстиции РФ Константин Чуйченко и зампред правительства края по природным ресурсам и сельскому хозяйству Дарий Тюрин.

— Всеволод Сысоев — это человек, который своим предназначением видел прежде всего охрану и популяризацию природы Хабаровского края. Он очень много сделал для того, чтобы сохранить в природе амурского тигра. Именно он в 1947 году поставил вопрос о необходимости запрета охоты на зверя. И в последующем был принят соответствующий нормативный акт, — отметил Константин Чуйченко.

Место для установки нового памятника хабаровчане выбрали в ходе открытого голосования. В качестве альтернативы предлагалась площадка на пересечении улицы Фрунзе и Амурского бульвара. Площадка неподалеку от улицы, названной именем Всеволода Сысоева, приглянулась горожанам больше.

памятник сысоеву хабаровск

В этом году на повестке дня у горожан было не только появление памятника основоположнику охраны амурских тигров. Летом администрация Хабаровска поддержала идею создания мемориального комплекса памяти летчиков, погибших при исполнении боевых задач во время СВО.

Не забывают в Хабаровске заботиться и об уже существующих мемориалах. Городские субботники регулярно проводятся у памятников морякам-амурцам, рабочим и служащим завода «Дальдизель», погибшим во время Второй мировой войны, Якову Дьяченко, Александру Василевскому и других.

В этом году нашлись средства на реконструкцию одного из знаковых объектов — памятника Максиму Горькому. Работы завершатся в ближайшие недели.

— Памятник приведут в порядок в этом году, а площадь — в следующем. Для этого нам нужна ваша помощь. Совместно вам предстоит решить, как будет выглядеть общественная территория. Мы готовы советоваться с вами по всем вопросам, — комментировал мэр Хабаровска Сергей Кравчук во время встречи с жителями в июне этого года.

Мемориал в поселке им.Горького давно дожидался реконструкции. Мастера уже заменили на нем плитку, выравнивают бетон и занимаются восстановлением геометрии основания. Средства для проведения работ — около 2,5 миллиона рублей — выделили из городской казны. Ждем еще одного открытия!

Лилит Велиалова

Фото с сайтов администрации Хабаровска и правительства Хабаровского края

Политика

Кандидатов на пост главы Хабаровского района отберут в декабре

Прием документов кандидатов начнется в конце октября

Конкурс по отбору кандидатов на пост главы Хабаровского муниципального района проведут 12 декабря. Решение об этом приняло собрание депутатов муниципалитета. Должность главы освободилась после избрания предыдущего руководителя администрации депутатом краевой думы, сообщает «Дальневосточное обозрение».

Напомним, с 2019 года Хабаровский муниципальный район возглавлял Александр Яц. В сентябре этого года его избрали в Закдуму Хабаровского края. Сейчас он является председателем постоянного комитета краевой думы по вопросам государственного устройства и местного самоуправления.

Совмещение поста главы района и должности депутата не допускается: поскольку Яц перешел в краевой парламент, его место занял в статусе временно исполняющий обязанности — Антон Харин, бывший замглавы района. 17 сентября депутаты Хабаровского района приняли решение о проведении конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципалитета.

Выборы главы Хабаровского района непрямые — он избирается представительным органом из числа кандидатов, которых представляет комиссия по результатам конкурса. Половину комиссии формирует муниципалитет, оставшуюся часть — правительство края. От районного собрания депутатов в неё войдут Елена Кузнеделева, зампред Андрей Дубков и председатель Дмитрий Савченко.

Подать документы для участия в конкурсе претенденты на должность смогут с 21 октября по 1 ноября. Среди требований: возраст не менее 21 года и отсутствие ограничений пассивного избирательного права. Причиной недопуска может стать недееспособность, судимость по определенным статьям, наличие иностранного гражданства или ВНЖ, судебные ограничения. К тому же, кандидата не допустят, если он замещал должность главы района и ушел с нее по собственному желанию, а также если его сняли с данного поста решением губернатора.

В Закдуме Хабаровского края выбрали председателя, его заместителей и сенатора

Александр Яц покидает пост главы администрации Хабаровского муниципального района

Фото: Freepik 

Бизнес

Приморская специфика: с КРТ во Владивостоке проблем гораздо больше, чем в Хабаровске

Процесс реновации старых районов в столицах соседних регионов значительно разнится

Владивосток моложе Хабаровска всего на три года. В 2024-м «новая» столица Дальнего Востока отмечала 163 года со дня основания, а экс-столице исполнилось 166 лет. Проблема ветхого и аварийного жилого фонда одинаково актуальна для обоих городов. И вот, казалось бы, появился действующий механизм ее решения: закон о комплексном развитии территорий — КРТ, который вышел в 2021 году. Однако Хабаровск значительно опережает Владивосток по количеству проектов, реализованных в рамках КРТ. 

Голубиная падь

Трудно встретить девелопера, который не согласился бы с эффективностью нового закона о КРТ. Хотя, сказать по правде, механизм, одобренный депутатами Госдумы в 2020-м и действующий с 2021 года сложно назвать «новым». В центральной России он применяется в массовой реновации давно и вполне успешно. 

Застройщики и архитекторы Владивостока не устают повторять: городу реновация жизненно необходима. В противном случае развитие дальневосточной столицы остановится. 

— В отсутствие реновации Владивосток превратится в город контрастов, где трущобы соседствуют с современными высотками. Трансформацию во второй «Париж» в самом нарицательном смысле допустить нельзя, — уверен Андрей Борняков, советник заместителя председателя правительства Приморского края, советник главы города Владивостока, член Союза архитекторов России, член градостроительного совета Приморского края и г. Владивостока, главный архитектор ООО «Град М».

Тем временем во Владивостоке превалирует либо точечная застройка центра, именуемая «жилыми комплексами», либо освоение окраин города. Центральные локации, где особенно много «древней» застройки, покосившихся лачуг и бараков, девелоперов интересуют мало. Слишком дорого обходятся уговоры собственников и выкуп их жилья для дальнейшего сноса по рыночной цене.  

Еще один застройщик во Владивостоке попал под внимание Приморского Следкома

Любой житель Владивостока знаком с одним из старых микрорайонов города — Голубиная падь, раскинувшимся в районе «Дальпресса» и выше ул. Пушкинской. Здесь располагаются бараки и частный сектор. В настоящее время сюда зашло одновременно несколько застройщиков. 

Как пояснил генеральный директор ГК «Глобал Девелопмент Компани» Александр Югай, речь идет о реновации микрорайона общей площадью 14,5 га совместными усилиями девелоперов. В рамках реализации проекта каждый из застройщиков-участников выкупил земельные участки на территории и планирует на них не только строительство нового жилого фонда, но и формирование общей городской среды. 

— Как раз Голубиная падь наиболее подходит для включения в КРТ реновации «по инициативе правообладателей», — рассказал генеральный директор ИСК «Система» Алишер Аббасов. — На сегодняшний день более 70% этой территории выкуплено несколькими собственниками, — добавил он.

«Что касается «Голубиной пади», где ведется активная застройка, никакого отношения к КРТ проект не имеет, — уверен Алексей Безгодков, директор компании «Акватория». — Девелоперы просто приобрели у людей дома и строят новый фонд». 

Куперова падь

Есть еще одна «падь» во Владивостоке, которая остро нуждается в реновации. В народе она называется «Куперова», и это тоже район «Дальпресса».

Застройка данной локации началась в конце XIX века. Можно вообразить, какие жилые объекты здесь расположены. При этом речь идет о фактически центральной части Владивостока, которая до недавнего времени представляла собой нагромождение покосившихся аварийных лачуг, уродующих облик города.  

Попытки преобразовать территорию предпринимались девелоперами неоднократно в течение последних 40 лет. И вот в 2022 году за Куперову падь взялась компания ООО «Ареал-Недвижимость»: в настоящее время, судя по всему, это единственный реальный проект, работающий во Владивостоке по механизму КРТ. Застройщик готов в течение 10 лет полностью реанимировать это место, охват работ — 22, 324 тыс. кв. м. Компания заключила первый договор в Приморье о комплексном развитии территории по инициативе администрации города. Произошло это 9 декабря 2022 года.

Известно, что, согласно действующим правилам землепользования и застройки и на основании договора с администрацией города, около 20% территории будет отдано под размещение улично-дорожной сети. Объекты недвижимости, расположенные в районе «Дальпресса», девелопер выкупает у собственников за собственные деньги. Как поясняют в компании, лишь 49% из них разрешено использовать под строительство жилых и коммерческих объектов.

Комплексное развитие территории – это сложный механизм, который предполагает взаимодействие трех сторон: бизнеса, жителей и административного аппарата. Существует три вида КРТ: жилой застройки, нежилой застройки и КРТ по инициативе правообладателей. Во Владивостоке этот формат освоения территорий в зачаточном состоянии, -говорит девелопер Алексей Безгодков.

Он поясняет, что речь идет о тех инициативах, которые работают строго в рамках закона о КРТ. В этом случае аварийный жилой фонд сносится за счет застройщика, выигравшего на аукционе право осуществлять комплексное развитие территории.

— Такие проекты в нашем городе можно пересчитать по пальцам: локация «Дальпресс», где что-то делается, но очень медленно, и еще две территории – они вообще в «мертвой» стадии реализации. Хотя, возможно, что первым реализованным проектом действительно станет «Дальпресс». Если и тут девелоперу не «закрутят гайки», — говорит Безгодков.

Опыт Хабаровска

Безусловно, большинство девелоперов понимают, что КРТ является эффективным механизмом и новым подходом в строительной практике. В процесс вовлекаются большие территории, спроектированные в единообразном стиле, учитываются социальные нагрузки, транспортные развязки и другие полезные для города аспекты.

Однако проблема в том, что во Владивостоке КРТ практически не развивается. Несколько лет назад администрация заявляла о планах развития застроенных территорий, на которых жилые объекты признаны аварийными. В их числе  улица Волховская, 7, 7а, 9, 11, 13; ул. Фанзавод, 57, 58; Героев Хасана, 30, 32; Талалихина, 6, 8, 9, 10, Острякова, 40, 40а, 40б, 42, 42а. 

— В настоящее время во Владивостоке нет ни одного реализованного проекта в рамках механизма КРТ. Зато много планов и разговоров. Например, с недавних пор очень активно обсуждается застройка улицы Спортивной. Но пока все только в разрезе «разговоров», в то время, как в Хабаровске КРТ отлично и давно работает, — отмечает Алексей Безгодков.

Действительно, один из первых аукционов в формате КРТ прошел именно в Хабаровске. Механизм начал применяться в застройке практически сразу, с момента его запуска в 2021 году. Уже тогда краевое правительство сообщило о готовности сразу 30 площадок под реновацию через закон о комплексном развитии территории. Позже к ним добавились еще пять участков. 

Тогда в этот список входил и район переулка Брянского. В настоящее время здесь вовсю идет стройка. В целом, в Хабаровске планируют построить более 2,5 млн кв. м жилья по программе КРТ. И обещания не расходятся с делом: с каждым годом темпы передачи земли под КРТ нарастают.

КРТ в Хабаровском крае: развитие развитию рознь?

Вот только некоторые территории, которые собираются «реанимировать»: улицы Петра Комарова, Карла Маркса, Нагишкина, Гоголя, Рокоссовского, Лазо, Большая, Невская, Уссурийский бульвар и другие. Что касается реализованных проектов, в микрорайоне Ореховая сопка уже введены в эксплуатацию 7 многоквартирных домов. А в разных районах города федеральные застройщики продолжают вводить в эксплуатацию многочисленные жилые объекты. 

Кроме того, в Хабаровске уже заключено 13 договоров КРТ и еще 14 планируется заключить до конца этого года. 

 — В Хабаровске механизм КРТ применяется успешно, здесь уже есть реализованные проекты по механизму КРТ, потому в этом плане Хабаровск опережает Владивосток, — поясняет Алексей Безгодков. — Мы тоже реализуем проект в Хабаровске. Выиграли аукцион и заходим на улицу Воронежскую, где собираемся расселить 5 аварийных домов с общей сложностью в 40 квартир. Взамен жители получат другое жилье или денежную компенсацию. Подчеркну: данный земельный участок мы получаем от администрации города, а затем инвестируем в реновацию, — добавляет девелопер.

Иван Савчин

Фото Ольги Цыкаревой

Бизнес

«Хабавтотранс ДВ» ответил на заявление УФАС

Регоператор намерен обжаловать решение через суд

Региональный оператор по обращению с ТКО ООО «Хабавтотранс ДВ» прокомментировал сообщение УФАС по Хабаровскому краю об участии компании в сговоре с компаниями-транспортировщиками. Регоператор попросил «воздержаться от преждевременных выводов и обвинений», сообщает «Дальневосточное обозрение».

«В ответ на официальные запросы и частный интерес сообщаем: доводы и решения, изложенные УФАС по Хабаровскому краю, в настоящее время проходят проверку. ООО «Хабавтотранс ДВ» намерен обжаловать данное решение в суде», — сообщается в телеграм-канале «ТКО27» (18+).

Напомним, вчера, 26 сентября, пресс-служба УФАС по Хабаровскому краю сообщила об участии ООО «Хабавтотранс ДВ» в сговоре с компаниями-транспортировщиками. Как установило ведомство, регоператор заключил антиконкурентные соглашения, реализация которых позволила участникам получить доход в более чем 1,6 млрд рублей. В антимонопольной службе отметили, что в случае установления вины нарушителям грозят оборотные штрафы в соответствии с требованиями КоАП РФ (ст. 14.32 КоАП РФ). Кроме того, материалы антимонопольного дела будут переданы в правоохранительные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела (ст. 178 УК РФ).

Сегодня, 27 сентября, регоператор публично заявил в официальном телеграм-канале (18+), что предоставил антимонопольной службе требуемую информацию для подтверждения законности и обоснованности действий.

«Отдельно отметим необходимость организации аукционов для определения подрядчиков. Согласно Правилам проведения торгов N1133, так как на территории Хабаровска и района имени Лазо образуется более 30% от всего объема твердых коммунальных отходов нашего края, регоператор был обязан провести торги для определения цены транспортирования ТКО», — подчеркивается в сообщении.

Мусорный картель: регоператора уличили в сговоре на 1,6 млрд рублей

Фото: сайт «Хабавтотранс ДВ»

Политика

Закдума Хабаровского края выбрала своих руководителей

Кто возглавил краевой парламент и его постоянные комитеты

Первое заседание Законодательной думы Хабаровского края восьмого созыва состоялось 26 сентября. Депутаты определили руководящий состав представительного органа. Большинство мест ушло единороссам, но и остальным досталось по чуть-чуть.

Еще до назначения даты первого заседания Думы, да что уж там, даже до оглашения окончательных результатов голосования, началось активное обсуждение руководящего состава парламента нового созыва. Надо сказать, большинство прогнозов оправдались. Но обо всем по порядку.

Дума восьмого созыва отличается многим, в первую очередь — представленностью партий. Так, вместо трех фракций, теперь в парламенте таковых пять. Правда, в некоторых случаях интересы партийных объединений представляет один человек. Речь идет о «Новых людях» (Юрий Кондратчик), СРЗП (Сергей Безденежных) и КПРФ (Константин Кибирев). Ситуация с ЛДПР немногим лучше — в состав фракции вошли пять депутатов.

На первом заседании выступили новые руководители фракции в думе. По главам четырех из пяти партийных объединений никакой интриги не существовало. У фракций с депутатами-одиночками не было выбора, сомневаться в том, что Сергей Зюбр сохранит за собой пост главы партобъединения тоже не приходилось. Он, к слову, сразу обозначил, что вторая по численности фракция в думе готова к конструктивному диалогу (в этом тоже, наверное, никто не сомневался).

«У фракции ЛДПР имеется достаточно хорошего опыта для того, чтобы реализовывать законодательные инициативы в интересах жителей Хабаровского края. И межфракционное взаимодействие будет помогать нам вместе решать задачи, которые ставят президент и губернатор Хабаровского края», — сказал Сергей Зюбр.

Полагаем, слова главы фракции либерал-демократов были обращены к депутатам от «Единой России». А те, как известно, получили по итогам выборов квалифицированное большинство, которое позволяет принимать решения и без межфракционного взаимодействия.

Главой наиболее многочисленного объединения стал Николай Антонов. Местные СМИ успели назвать его «самым загадочным депутатом». И действительно, известно о нем катастрофически мало. Когда-то Антонов служил муниципальным чиновником в Подмосковье, а с 2022 года живет, по его же словам, в Хабаровском крае.

«В новом созыве Думы «Единая Россия» представлена как фракция абсолютного большинства, поэтому ключевая ответственность за все принимаемые региональным парламентом решения фактически будет лежать на нас», — сказал руководитель фракции.

Ответственность усиливается еще и потому, что единороссы получили большинство руководящих должностей в новом созыве. А это должности председателя и его заместителей, а также руководителей четырех из пяти постоянных комитетов.

Место председателя, как и прогнозировали политологи, получил теперь уже бывший главный федеральный инспектор по Хабаровскому краю Николай Шевцов. За утверждение его кандидатуры депутаты проголосовали единогласно. По-другому, вероятно, и быть не могло.

На место Сергея Зюбра, занимавшего пост первого заместителя председателя в седьмом созыве, пришел Евгений Солоненко, первый заместитель главы регионального отделения «Единой России». Должность заместителя председателя, по большому счету всегда принадлежавшую единороссам, получил Николай Антонов.

Наверное, самый ответственный комитет — по бюджету, налогам и экономическому развитию — будет возглавлять Ольга Ольховская. По образованию инженер сети связи и сети коммутации, по трудовому опыту — муниципальный служащий и депутат. Ее заместителем стал Сергей Бочаров, замдиректора по развитию и региональной политике авиационного завода имени Ю. А. Гагарина.

Депутат VI созыва с предпринимательским опытом Валерий Постельник теперь руководит комитетом по вопросам промышленности, предпринимательства и инфраструктуры. Его замом избрали Юрия Кондратчика, главу АО «Международный аэропорт Хабаровск», прошедшего в думу по списку «Новых людей».

Вполне ожидаемо постоянный комитет по вопросам государственного устройства и местного самоуправления возглавил бывший глава Хабаровского района Александр Яц. Заместителем председателя выбрали члена КПРФ Константина Кибирева.

Руководство постоянным комитетом по вопросам строительства, ЖКХ и топливно-энергетического комплекса доверили экс-мэру Комсомольска-на-Амуре и члену ЛДПР Александру Жорнику. На должность зампредседателя избрали Анатолия Литвинчука от ЕР.

Главой постоянного комитета по вопросам социальной политики выбрали Андрея Субботина. На место его заместителя предложили две кандидатуры.

Первая — Сергей Безденежных, единственный представитель фракции «Справедливая Россия — За правду» в краевой Думе восьмого созыва. Вторую предложила «Единая Россия» — Всеволод Мохирев, участник специальной военной операции и исполнительный директор филиала Российского Союза боевых искусств Хабаровского края.

За кандидата от СРЗП проголосовали всего 2 депутата, 27 — против, 3 воздержались. Мохирева поддержал 31 депутат, исключение составил 1 воздержавшийся.

Также определили руководителя регламентной группы. Пост занял Вадим Горуленко («Единая Россия»). У него уже имеется за плечами опыт работы в краевой думе: в прошлом созыве он принимал участие в работе комитетов по вопросам соцполитики, госустройства и местного самоуправления.

В вопросе назначения сенатора от законодательной власти Хабаровского края тоже не было никаких сомнений. Единственным кандидатом, которого предложили на эту должность, стал экс-министр экономического развития Хабаровского края Виктор Калашников.

В ходе своего выступления кандидат в сенаторы обозначил основные направления предстоящей работы: повышение геологической изученности региона, продвижение на федеральном уровне нацпрограмм по решению проблем энергодефицита и развитие демографии.

В его поддержку высказался руководитель фракции ЛДПР Сергей Зюбр.

«Он уже 15 лет занимается экономическим развитием Хабаровского края. И мы на самом деле видим здесь очень хорошие, значительные результаты», — отметил глава фракции.

Положительную характеристику также дал уже избранный председатель Думы Николай Шевцов. Он описал кандидата как очень глубокого ученого, опытного и мудрого руководителя.

«Виктор Дмитриевич известен не только в Хабаровском крае, не только на Дальнем Востоке, но и в целом на уровне федерального центра. <…>
И самое главное — Виктор Дмитриевич является большим патриотом нашего региона», — сказал председатель краевой Думы.

Виктора Калашникова избрали сенатором единогласно. Таким образом, Хабаровский край вошел в число регионов, полностью обновивших состав своих представителей в Совфеде. Ранее сенатором от исполнительной власти вместо Андрея Базилевского был назначен Андрей Сережников.

Достраивать структуру Думы депутаты продолжат уже в октябре. Предстоит определиться с главами остальных комитетов. И здесь, полагаем, единороссы, показавшие на первом заседании свою готовность «делиться» должностями, могут отдать посты представителям ЛДПР.

Причем вполне вероятно, что и количество комитетов, а также их функционал может измениться. Еще седьмой созыв, напомним, увеличил количество оплачиваемых должностей в думе с 13 до 18 как раз в целях предоставления будущему созыву большей мобильности при формировании структуры парламента.

Фото: пресс-служба Законодательной думы Хабаровского края

Аналитика

Негорячее лето 2024: о предварительных итогах «высокого» туристического сезона на Дальнем Востоке

В масштабах страны на весь ДФО приходится всего 5% поездок продолжительностью 5-14 дней

За практически завершившийся на Дальнем Востоке высокий туристический сезон сформировался и ряд тенденций, которые наверняка повлияют на развитие отрасли в будущем. Подробнее о них — в материале «Дальневосточного обозрения».

Одной из центральных тем Всероссийского туристического форума (16+) в прошлом году стало возобновление межправительственного соглашения России и Китая. На возможность перевозить туристов по групповым визам организаторы путешествий возлагали большие надежды. Особенно в приграничных районах — Приморье, Хабаровском крае, ЕАО и Амурской области. На старте речной навигации министр туризма Хабаровского края Екатерина Пунтус озвучивала прогноз: за лето регион посетят не менее 20 тысяч гостей из КНР. Как выяснилось, ожидания специалистов туриндустрии оправдались с лихвой.

— По итогам 2024 года мы ожидаем въездной турпоток в 1,3 миллиона человек. Рост по сравнению с 2023 годом — 20%, — сказала начальник отдела развития туризма Минтуризма Хабаровского края Елена Стручкова. — Более чем в два раза вырос и турпоток из Китая. Если за 2023 год регион посетили 16 тысяч человек, то по итогам этого года мы ожидаем показатель примерно в 40 тысяч иностранных туристов. В настоящее время китайские гости предпочитают сити-туры по Хабаровскому краю, но уже интересуются и экологическим туризмом. В этом году гости из Поднебесной побывали на Шантарских островах.

Чиновник отметила, что роль главного логистического центра на пути китайских туристов в другие регионы России Хабаровск также в полной мере еще не вернул. Край же активно прокачался в продвижении внутреннего туризма: жители ездят на экскурсии, посещают фестивали, а за льготными путевками к туристической жемчужине — Шантарским островам и вовсе выстраивались в очередь задолго до рассвета.
Главным же триумфатором этого летнего сезона стала Бурятия. Республика обслужила почти треть дальневосточного турпотока — 27%. Еще 17% туристов пришлось на Приморье и 15% — на Забайкальский край. Такие данные озвучил директор по коммуникациям сервиса МТС Travel Сергей Становкин. При помощи big data компания собрала показатели июня-августа 2023 и 2024 года, а затем сравнила их. Участники панельной сессии, посвященной итогам летнего сезона, за неимением официальной статистики (Росстат отчитается об итогах третьего квартала не ранее, чем через месяц), согласились опираться на эти цифры.

Погранпереход на Большом Уссурийском собираются открыть на 2-3 года раньше запланированного

Спикер также доложил, что больше всего интерес туристов возрос к летним путешествиям на Сахалин (+37%), Камчатку (+23%) и в Якутию (+20%). Отдых на Дальнем Востоке становится популярнее в ряде регионов России. Рост турпотока отметили из Ростовской области (+22%), Москвы и Московского округа (+19%), Ставропольского края (+18%), Татарстана (+11%) и Удмуртии (+11%). Таким образом, регионы Поволжья и Юга России стали чаще интересоваться отдыхом в ДФО.

Аналитики МТС Travel также посчитали, что самый большой федеральный округ страны берет на себя 5% туров продолжительностью в 5-14 дней и всего 3% туров, если считать, начиная с поездок с остановкой всего на одну ночь. Длительность поездок на Дальний Восток — своего рода фишка региона.

— Средняя длительность пребывания на Дальнем Востоке — 5-6 дней. На самом деле, это очень большой срок для турпоездок. Таким могут похвастаться разве что Калининградская область и Краснодарский край. Это сильно влияет и на турпродукт, и на поведение туристов. Ориентация на длительное пребывание — редкость, — отмечает Сергей Становкин.

Однако даже озвученные аналитиками оптимистические 5% въездных туров по стране, более, чем в половине случаев — поездки дальневосточников в соседние регионы.

— 56% поездок пришлось на соседский туризм — жители Дальнего Востока ездили в гости друг к другу. Тренд на соседский туризм наблюдается везде. Если мы говорим про Бурятию, то большая часть гостей прибывает из Иркутской области и Забайкальского края, тоже самое с Хабаровским и Приморским краями, — добавил Сергей Становкин.

Возможно, в таком контексте, несмотря на рост числа туристов во многих регионах, называть лето-2024 по-настоящему “горячим сезоном” для Дальнего Востока решится не каждый. Региональные туроператоры хором заявляли, что наложенные на российские банки санкции, не позволяют полноценно сотрудничать с азиатскими туроператорами. Федеральные компании говорили о том, что отсутствие субсидий на авиаперевозки не дает полноценно перенаправить на Дальний Восток туристов из перегруженной западной части страны. И, даже если их переправить за фулл прайс, то селить зачастую уже негде. Бездумное наращивание числа койко-мест в гостиницах и отелях тоже ни к чему хорошему не приведет — туристический сезон на Дальнем Востоке короткий, а предприниматели за низкий сезон могут попросту разориться, не дождавшись следующего лета.

Дискуссии о том, как разрешить сложившуюся ситуацию, на полях форума звучали все три дня. Директор ассоциации «Турпомощь» Александр Осауленко подчеркнул, что массовый спрос на Дальний Восток у западных регионов страны возникает при наличии субсидированных авиаперевозок. Готовых ехать по нашу сторону Урала за полную цену значительно меньше. Вопросом стабилизации туристического потока в высокий сезон сейчас активно занимаются федеральные туроператоры. Однако партнерам на местах при таком сотрудничестве придется подстраивать свой продукт под запросы целевой аудитории “больших братьев”.

— Турпродукт — такой же товар, как и любой другой. Он должен быть оценен, проанализирован на вопрос того, что входит в его состав, а затем сформирован конкретный пакет. Важно, чтобы итоговый вариант был доступен по цене. Мы — массовый туроператор и понимаем, что природа и другие красоты привлекают. Но, если цена будет запредельная, турист к вам не приедет. Поэтому федеральный и региональный туроператоры должны сделать так, чтобы результат их взаимодействия был привлекателен для клиентов, — настаивает заместитель гендиректора туроператора FUN&SUN Александр Сирченко.

Активное взаимодействие с федеральными туроператорами могло бы помочь Хабаровскому краю и некоторым другим дальневосточным регионам в формировании потока гостей во время низкого сезона. Одну из идей предложил гость из Беларуси — председатель правления Республиканского союза туриндустрии Филипп Гулый.

— От нас сейчас нет дальнемагистральных перелетов ни в Санью, ни в Таиланд, ни во Вьетнам. А спрос на эти направления есть, в этом сезоне он вырос на 25%. Нам лететь все равно далеко. Сейчас наши стали использовать перелеты через Ташкент с остановкой там. Побывать на Дальнем Востоке пусть даже в несезон, прикупить рыбу и погулять по городу было бы интересно. Но такие программы способны предлагать только федеральные туроператоры. У нас достаточно платежеспособных и удобных для российских компаний туристов — мы знаем язык, нужно только сориентировать: куда пойти, что посмотреть и где приобрести фирменные продукты. Последнее для белорусов очень важно, — отмечает Филипп Гулый.

Еще одной дальневосточной нишей, которая позволила бы развиваться не количественно, а качественно и с меньшей нагрузкой на экосистему и инфраструктуру, может стать обслуживание вип-клиентов. И в данном направлении спрос летом 2024 года не просто закрепился, но и усилился.

— В этом сезоне на Дальний Восток мы отправили туристов со стоимостью тура в более полумиллиона рублей на 36 миллионов рублей. В прошлом году таких туристов было примерно на 12 миллионов. Сегмент действительно растет. Это как правило работники государственного аппарата и представители крупного бизнеса, которые по различным причинам стали невыездными. Зачастую у этих людей мотив для покупки — возможность выделиться. Нестандартные локации и активности в этом году были полностью забиты, а по некоторым направлениям уже продан сезон 2025 года. Например, круиз на остров Врангеля. На Чукотке у нас раскупили примерно 95% туров, — рассказал гендиректор Adventure Guide Алексей Юдин. — Необдуманное наращивание туристической инфраструктуры может нанести непоправимый ущерб хрупкой природе. Скорее, надо задуматься о том, как рационально использовать то, что есть. Во многом, интерес к внутрироссийскому туризму сейчас определяется внешними факторами, если они как-то изменятся, остро встанет вопрос: отобьют ли предприниматели свои инвестиции?

Ольга Цыкарева

Фото автора

Криминал

Мусорный картель: регоператора уличили в сговоре на 1,6 млрд рублей

Антимонопольная служба обнаружила заключение антиконкуретных соглашений между ООО Хабавтотранс ДВ" и утилизирующими компаниями

Хабаровское УФАС России уличило в картельном сговоре регионального оператора по обращению с ТКО ООО «Хабавтотранс ДВ». По версии ведомства, регоператор заключил с двумя компаниями-транспортировщиками отходов антиконкурентные соглашения на сумму свыше 1,6 млрд рублей. В случае установления вины нарушителям грозят оборотные штрафы, сообщает «Дальневосточное обозрение» со ссылкой на пресс-службу управления.

Региональный оператор ООО «Хабавтотранс ДВ» подозревается в заключении антиконкурентных соглашений с компаниями ООО «Квант» и ООО «Норма», которые, как предполагают в хабаровском управлении ФАС РФ, позволили участникам сговора получить доход, в сумме превышающий 1,6 млрд рублей.

Антимонопольная служба установила, что «Хабавтотранс ДВ» предоставлял контрагентам информацию о проведении торгов, а также исключал участие в торгах иных лиц, тем самым создавая им условия для победы в торгах. Кроме того, в действиях транспортировщиков обнаружено заключение картельного соглашения, направленного на поддержание цен на торгах.

Материалы антимонопольного дела будут переданы в правоохранительные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по статье 178 УК РФ (Ограничение конкуренции).

Если вина участников сговора подтвердится, им грозят оборотные штрафы соответствии с требованиями статьи 14.32 КоАП РФ.

Фото: сайт «Хабавтотранс ДВ»

Политика

В Закдуме Хабаровского края выбрали председателя, его заместителей и сенатора

Председателем краевого парламента избран Николай Шевцов

Сегодня, 26 сентября, состоялось первое заседание Законодательной думы Хабаровского края восьмого созыва. В числе вопросов повестки — избрание спикера думы и председателей постоянных комитетов, а также их заместителей. Главой краевой Закдумы единогласно избрали Николая Шевцова, представителя партии «Единая Россия». Первым зампредом назначили его однопартийца Евгения Солоненко, заместителем — Николая Антонова, сообщает «Дальневосточное обозрение».

Кроме того, выбрали председателей и их заместителей в постоянных комитетах Законодательной думы Хабаровского края:

  • по бюджету, налогам и экономическому развитию: Ольга Ольховая («Единая Россия»), заместитель — Сергей Бочаров («Единая Россия»);
  • по вопросам промышленности, предпринимательства и инфраструктуры: Валерий Постельник («Единая Россия»), заместитель — Юрий Кондратчик («Новые люди»);
  • по вопросам государственного устройства и местного самоуправления: Александр Яц («Единая Россия»), заместитель — Константин Кибирев (КПРФ);
  • по вопросам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса: Александр Жорник (ЛДПР), заместитель — Анатолий Литвинчук («Единая Россия»);
  • по вопросам социальной политики: Андрей Субботин («Единая Россия»), заместитель — Всеволод Мохирев («Единая Россия»).

Интрига развернулась на выборах зампредседателя комитета по вопросам социальной политики — по решению оргкомитета предложили выдвинуть представителя СРЗП, которым является Сергей Безденежных. За него проголосовали всего 2 парламентария, против высказались 27, еще 3 воздержались. «Единая Россия» предложила свою кандидатуру — Всеволода Мохирева. За него проголосовал 31 депутат, 1 воздержался.

Руководителем регламентной группы избрали Вадима Горуленко («Единая Россия»).

Полномочиями сенатора РФ — представителя Законодательной думы Хабаровского края восьмого созыва наделили Виктора Калашникова. Другие кандидатуры не предлагались.

В ходе своего выступления кандидат в сенаторы обозначил основные направления предстоящей работы: геологоразведка региона, решение проблем энергодефицита, развитие демографии, и в частности — поддержка молодых семей.

В поддержку кандидатуры высказался глава фракции ЛДПР Сергей Зюбр. Он подчеркнул успехи в работе Калашникова по экономическому развитию Хабаровского края на посту главы профильного министерства. Избранный председатель краевой думы также положительно отозвался о кандидате. «Глубокий ученый», «опытный и мудрый руководитель», «большой патриот нашего региона» — так охарактеризовал личность Виктора Калашникова Николай Шевцов.

Фото: сайт Законодательной думы Хабаровского края 

Криминал

Экс-управляющий столовыми АО «Военторг-Восток» обвиняется в хищении

За перепродажу на сторону продуктов для военнослужащих Рамазану Саидову грозит до 10 лет лишения свободы

Бывшему управляющему столовыми АО «Военторг-Восток» Рамазану Саидову предъявлено обвинение в присвоении и растрате при заключении госконтракта с Минобороны РФ. По версии военных следственных органов СК РФ, Саидов продавал предназначенные для организации питания военнослужащих продукты в Хабаровском крае через торговые точки, сообщает «Дальневосточное обозрение» со ссылкой на пресс-службу ГВСУ СК РФ.

Экс-руководитель столовых компании «Военторг-Восток» Рамазану Саидову военными следственными органами предъявлены обвинения в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 160 УК РФ (присвоение и растрата). Ему грозит до 10 лет лишения свободы, а также штраф до 1 млн рублей или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

По версии следствия, в период с июля по декабрь 2023 года, а также с января по март 2024 года Рамазан Саидов, воспользовавшись служебным положением под видом получения продуктов для организации питания военнослужащих, присвоил их себе с целью дальнейшей реализации через торговые точки в Хабаровском крае. Предварительно нанесенный действиями Саидова ущерб оценивается в несколько миллионов рублей

Обвиняемый задержан, судом ему избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Продолжаются следственные действия, направленные на установление всех обстоятельств преступления, уточнили в ведомстве.

Напомним, в июле этого года по делу о хищении при исполнении госконтрактов для нужд Минобороны РФ был задержан глава АО «Военторг» Владимир Павлов. Как утверждает следствие, с 2019 по 2022 год Павлов и его подчиненные продавали министерству обороны несессеры по завышенным ценам.

Фото пресс-службы АО «Военторг»

Бизнес

Российский бизнес расправляет плечи — Игорь Радченко

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Амурской области рассказал о своей работе

Его работа – защищать права и интересы тех, на ком основывается российская экономика. Он считает, что предприниматели в нынешних экономических реалиях – настоящие герои нашего времени, а слову «проблема» предпочитает слово «затруднение». Бизнес-омбудсмен Амурской области Игорь Радченко – в публикации аналитического издания «Дальневосточное обозрение».

— Игорь Павлович, институт уполномоченного в Приамурье действует с 2014 года. Вы заступили на пост в ноябре 2022-го. Что происходит в сфере защиты прав предпринимателей?

— 15 сентября исполнилось 10 лет, как в Амурской области работает институт уполномоченного по защите прав предпринимателей. На 31 августа 2024 года было зафиксировано 1500 обращений предпринимателей за защитой своих прав, это при том, что из них немало коллективных обращений и предложений.

— До поступления предложения вам приходилось заниматься защитой прав предпринимателей или чем-то подобным?

— У меня 17 лет юридической практики, сферой был правовой консалтинг предприятий. То есть по факту только изменил масштаб деятельности, а направление не изменилось — как работал с проблемами бизнеса, так и продолжил с ними работать. Поэтому достаточно легко влился в работу, практически нового ничего не было. Как профессионалу было интересно использовать новые инструменты и возможности в отстаивании интересов предпринимателей в новой должности. Потому что институт бизнес-защитника заключает в себе две стороны – защита на основе права и публичное освещение проблемы. И было интересно их соединение, комбинация.

— С какими проблемами приходили бизнесмены раньше? С какими приходят сейчас?

— Я бы начал с пандемии. Крупный бизнес страдал из-за закрытых границ, средний и малый, в том числе общественное питание, бьюти-сфера и так далее, лишились большей части своих клиентов. В тот момент большая часть обращений касалась ковидных ограничений и того, что с ними связано. С началом же специальной операции и новой волны антироссийских санкций у предпринимателей возникли трудности логистического характера. А учитывая, что в Амурской области развита приграничная торговля, это были серьезные проблемы. Кстати, в работе стараюсь избегать слова «проблема», предпочитая ему слово «затруднение». Потому что корень «труд» уже предполагает решение вопроса, стоит только потрудиться…

— Отношения с областным бизнес-сообществом можно назвать партнерскими?

— Думаю, можно. Спектр общения широк: от личного общения – приемы, бизнес-завтраки, деловые встречи, выездные мероприятия, до медиативных процедур по устранению административного барьера, изменений нормативно-правовой базы или системного отношения контрольного органа.

— Ваш ТГ-канал (18+) — это хобби, обязанность, помощь? Кто входит в аудиторию?

— Скорее, дополнительный инструмент в работе. Выше объяснил, что это закон и общественное поле.

— Вам приходится лоббировать интересы областного бизнеса в органах власти – законодательной, исполнительной…

— Давайте назовем это «отстаивать интересы бизнеса». Бизнес-омбудсмен — это мост между властью и бизнесом. И задача уполномоченного по защите прав предпринимателей — свести интересы бизнеса и интересы государства таким образом, чтобы экономика работала. В Амурской области проблемы предпринимателей стоят на особом контроле губернатора Василия Александровича Орлова. На ежеквартальной основе проходят заседания при губернаторе области по снижению административного давления, на которых присутствуют главы всех муниципалитетов, руководители всех контрольных ведомств и областных министерств, где мы разрешаем затруднения предпринимателей, столкнувшихся с административным давлением. При необходимости решение вопросов поднимается на федеральный уровень.

Например, трудности амурских перевозчиков при подключении к системе ГЛОНАСС. При содействии сенаторов от Амурской области вопрос был оперативно разрешен.

У нас много положительных историй, когда возникающие затруднения бизнеса разрешаются в рамках процедур медиации. Например, Россельхознадзор и переработчики рыбной продукции в Амурской области по вопросу сертификатов соответствия, частные дошкольные учреждения и Минцифры плюс министерство образования Амурской области по вопросу доступа к программам субсидирования.

— Как часто удается договориться?

— Прямая обязанность уполномоченных — следить за снижением административного давления. В Амурской области административное давление находится на достаточно низком уровне. Это, конечно, в том числе и следствие того моратория, который был введен на проверки бизнеса. И мы надеемся, что государство в этом отношении продолжит работу в таком же формате. Если перекладывать на цифры, то в Амурской области условные прямые затраты бизнеса, то есть затраты на оплату рабочего времени специалистов, задействованных при прохождении контрольно-надзорных мероприятий со стороны госорганов в рамках 248-ФЗ, составили в 2023 году всего порядка 20 миллионов рублей. При этом в бюджет за этот период поступили в виде налога от УСН и налога на прибыль организаций более 21 миллиарда рублей. Очевидно, что условия для развития экономики в Амурской области достаточно благоприятные.

— Амурская область много лет и даже десятилетий считалась преимущественно аграрным регионом. Что интересного происходит с экономическим развитием сейчас?

— Сейчас Амурская область, хоть это и избитый штамп, по-настоящему уникальный регион. Она как бриллиант, в котором много-много граней. И каждая грань или уже блестит, или готовится к этому.

Аграрная отрасль традиционно является одной из сильных сторон области, но, конечно же, не единственной. В 90-х приходилось часто ездить между Райчихинском и Благовещенском, и я видел пустующие поля. Сейчас нет ни одного клочка необработанной земли, мы научились выращивать и переходим к следующему этапу — переработке сои. Заложены крупнейшие предприятия, которые по своему потенциальному объему должны переработать всю сою, которую мы выращиваем. Это означает, что валовый внутренний продукт региона значительно увеличится.

Амурская область — это энергетическое сердце Дальневосточного федерального округа. Прорабатывается вопрос строительства новых гидроэлектростанций. Сейчас их три, в планах кратное увеличение. Идет добыча угля и каменного, и бурого, открываются новые месторождения, Огоджинское, например. Золотодобыча в регионе потребует отдельной статьи. Если взглянуть на историю Амурской области, она вообще выросла на золотых корнях, появление и последующее развитие региона во многом произошло благодаря тому, что здесь есть золото.

Еще одна новая грань — газохимический кластер. На территории города Свободного построен и достраивается газохимический комплекс со смежными дополнительными крупными производствами. Амурская область кипит этими стройками, этой энергией, устремленной в будущее, и, естественно, рядом стоит бизнес. Понятно, что в стройках участвуют гиганты, но рядом с ними всегда, как спутники, подтягиваются и местные предприниматели.

Космодром «Восточный». Огромная машина. Буквально в феврале на территории области проходил региональный съезд уполномоченных, и у нас с коллегами была возможность побывать на старте ракеты. Колоссальный прилив патриотизма. Мы видим, как развивается космодром, какие там сооружения, площадки, конвейерная сборка ракет. И это все не на сегодня, это фундамент развития на века. Помимо выполнения глобальных государственных задач, космодром – это ведь еще и развитие промышленного туризма, а, значит, и развитие туристической отрасли региона в целом. И не только он. Хребет Тукурингра — вся палитра цветов природы перед глазами, рыбалка на Талаканском водохранилище… Перечислять можно очень долго.

— В двух шагах Китай опять же…

— У нас формируется городская агломерация двух государств, Китая и России. Это Благовещенск и Хэйхэ. Строится международная канатная дорога, такого нигде нет в мире. Нас с Китаем связывает автодорожный мост, который недавно построен. Прорабатывается вопрос строительства железнодорожного перехода Джалинда-Мохэ, который будет соединять две страны.

— Что дал вам ВЭФ?

— Обмен идеями, диалог, а самое главное, новые коммуникации. Сейчас выигрывает тот, у кого взаимодействие налажено лучше и шире. В этом случае ВЭФ — отличная площадка. Коммуникации сейчас — это все, и этот принцип я включаю в работу. С коллегой из республики Бурятия Чингисом Матхеевым создали сайт закрытого типа для уполномоченных. Обмен успешными практиками позволит кратно увеличить эффективность работы бизнес-омбудсменов на территориях. Сейчас сайт на стадии запуска, но к проекту уже присоединились уполномоченные из Красноярского края, Приморского края, Кемеровской и Магаданской областей.

— Что больше всего хочется сделать для амурского предпринимательства на этой должности?

— Если допустить шутливый тон, то чтобы у бизнес-омбудсмена не было работы. Ну, а всерьез, очень хочется выстроить взаимоотношения с надзорными органами, с федеральными структурами таким образом, чтобы все было во благо. Позволю себе сравнение. В коронавирусную пандемию героями были врачи, хотя, считаю, они всегда герои. С началом СВО мы все с гордостью взглянули на нашу армию, на наших героев-военнослужащих. Но за всем стоит экономика и предпринимательство. Предприниматель сегодня тот герой, который находится в тылу, которому нужно помогать и оберегать. Чтобы вся работа чиновника была направлена на то, чтобы предпринимателю работалось проще, легче и эффективнее.

Когда общаюсь с предпринимателями, понимаю, что наш бизнес только начинает расправлять плечи и нам не хватает такого макро-взгляда. Яркий пример этому – экономика Китая. Даже судя по формированию их новостной повестки, хотя бы соседней с нами провинции Хейлуньцзян, сразу становится понятно —  они смотрят шире своей границы, своего района. У нашего же предпринимателя в повестке это так явно не прослеживается. А нужно расширять свои горизонты.

Отдельные слова нужно сказать о сплоченности. Наша страна сейчас отвечает на очень мощный, я бы даже сказал, исторический вызов. И этот вызов нужно проходить всем вместе.  Предприниматели должны понимать, что чем крепче и сплоченнее будут бизнес и государство, тем быстрее мы преодолеем все сложности. Сегодняшняя ставка ЦБ — это же следствие внешних факторов, которые давят на нас. И чем быстрее мы их устраним, тем быстрее ставка станет приемлемой и российская экономика задышит полной грудью.

Беседовала Руслана Страхова

Фото предоставлено Игорем Радченко

Бизнес

Погранпереход на Большом Уссурийском собираются открыть на 2-3 года раньше запланированного

В Хабаровском крае запускают работу над мастер-планом трансграничной территории

Новыми подробностями развития острова Большой Уссурийский поделились на Всероссийском туристическом форуме «Открой Дальний Восток» (18+). Озвучена предполагаемая дата запуска грузопассажирского пункта пропуска 2026-2027 год — это именно тот сценарий, к которому стремятся в правительстве Хабаровского края. Как регион форсирует наступление Больших событий — в материале «Дальневосточного обозрения».

В конце августа проект грузопассажирского перехода и открытие Международной ТОР уже попадало в центр внимания. Вопрос обсуждался на Дальневосточном форуме предпринимателей (18+), рассказали о том, что развитие инфраструктуры на территории получит федеральное финансирование в размере 500 миллионов рублей, на которые построят транспортную инфраструктуру, поднимут важные объекты выше уровня подтопляемости и возведут погранпункт. Тогда же объявили, что правительству Хабаровского края удалось отстоять грузопассажирский формат перехода через границу, и указали, что, вероятно, он будет включать 5 полос в каждую сторону.

Большой проект: когда запустят погранпереход посреди Амура?

На сентябрьском форуме и. о. министра экономического развития Хабаровского края Валентина Филоненко поделилась и другими подробностями. Так, объявленное выше финансирование регион получит только в следующем году. Это связано с включением объекта в нацпроект, который стартует только в 2025-м.

— Нам Минфин довел, что все мероприятия по строительству пункта пропуска будут проводиться с начала 2025 года. На текущий момент, в еще не утвержденном нацпроекте «Транспорт» на период 2025-2030 годов указано, что ввод в эксплуатацию произойдет в 2029 году. Но задача и поручение президента стоит — завершить строительство в 2026 году. Все находится на личном контроле у губернатора Хабаровского края Дмитрия Демешина. Он лоббирует решение вопросов на федеральном уровне лично, встречаясь с членами правительства РФ, проговаривая возникающие вопросы и давая нам поручения для того, чтобы тот срок, установленный Минтрансом России, сдвинуть в интересах бизнеса Хабаровского края. У нас ключевая цель — максимально сдвинуть сроки ввода пункта пропуска на острове Большой Уссурийский, — рассказала Валентина Филоненко.

Валентина Филоненко

Работу разобьют на три блока: прокладывание подъездной дороги к погранпункту от моста, строительство насыпной площадки и возведение самого пункта пропуска. Эти задачи и планируют выполнить до конца 2026 года.

— Мы начинаем строить дорогу в апреле-мае. Планируем с учетом поступления федеральных денег. Мы в 2024 году встроились в пересменку национальных проектов и закрытие Минфином РФ бюджетного цикла. В новом [цикле] мы будем единственным новым пунктом пропуска в РФ, а это очень важно. Проект будет еще более уникальным, — добавила Валентина Филоненко.

Работа на китайской стороне трансграничного острова сейчас находится примерно на том же этапе, что и на российской.

— До конца этого года мы должны провести двустороннее заседание рабочей группы с представителями КНР. Наши китайские партнеры также говорят о том, что на их стороне пункт пропуска также планируют ввести в 2026 году, — сообщила и. о. министра экономразвития Хабаровского края. — Физически они приступают к строительству на своей стороне тоже в апреле-мае следующего года. Сейчас они зашли к нам с вопросом о том, где будет точка пересечения границы по дороге с их стороны. То есть они тоже свою дорогу пока не спроектировали.

Параллельно Корпорация развития Дальнего Востока готовит техническое задание для разработки мастер-плана развития трансграничной территории.

— Было очень много различных концепций, в которых предполагалось и создание ипподрома, и русской деревни… Сегодня мы должны все-таки определить этапность развития острова. Понятно, что на первом этапе первостепенной будет именно приграничная инфраструктура, но она двигается своим путем. Думаю, что мастер-план будет только констатировать факт ее наличия, — рассуждает и. о. директора АО «КРДВ Хабаровск» Иван Середин. — Сейчас основные два направления, по которым можно привлекать инвесторов: туризм (мы видим по другую сторону границы, что китайские партнеры уже развили это направление, создали базовую инфраструктуру) и логистика — создание логистических хабов для обработки грузов. На первом этапе мы иллюзий не питаем, это, скорее, будет корневой берег. У нас уже реализуется ряд проектов в сфере логистики, но на втором, третьем и последующих этапах возможна локализация и на территории острова.

В ходе экспертной сессии поднимался и вопрос затопляемости острова. Какая инфраструктура сможет быть построена именно на Большом Уссурийском, а какую расположат на материке, также будет решено при разработке мастер-плана. Впрочем, участники встречи уже предложили построить для туристов базу отдыха из дальневосточных аналогов бунгало или расположить средства размещения на дебаркадерах, которые в условиях паводка можно будет безболезненно отогнать в гавань.

Когда финансовый ангел пролетит над Хабаровским краем

Вполне возможно, что стоянки для транспорта, ожидающего очередь для перехода через границу, расположат на материке.

— Будет введена электронная очередь для пересечения границы и площадка ожидания должна быть расположена на коренном берегу до моста. И уже когда очередь будет подходить, водитель будет продвигаться к мосту. Мы эту задачу на заседании рабочей группы поднимали и, с учетом опыта коллег, пришли к такому решению. Но на текущем этапе окончательное решение по данному вопросу еще не принято, — уточнила Валентина Филоненко.

Окончательно не принято решение и о том, будет на острове действовать Международная ТОР или обыкновенная. Представитель КРДВ рассказал, что базовый сценарий, который предусматривается в мастер-плане — уже стандартный для Хабаровского края преференциальный режим.

— Вопрос по МТОР в том, что до сегодняшнего момента новая статья о территориях опережающего развития в части статуса и преференциальных режимов, которые будут действовать на территориях международных ТОР реализовываться, еще не принята. Первый вариант законопроекта, который в феврале был представлен в Госдуме, с учетом поступивших замечаний направлен на доработку, — обозначила Валентина Филоненко. — Иного варианта законопроекта еще не было. Поэтому по итогам совещаний было принято решение, чтобы ускорить все процессы, не ждать принятия законопроекта, а на первом этапе распространить просто ТОР, а затем, когда решения будут приняты, переделать ТОР в МТОР.

В особую экономическую зону включат всю часть Большого Уссурийского, расположенного в Хабаровском районе, исключив участки, которые принадлежат непосредственно столичной агломерации.

— По расширению ТОР мы сегодня уже вышли на этап согласования проекта постановления правительства Российской Федерации по включению земельных участков, — озвучил Иван Середин. — Мы берем весь кадастровый квартал территории острова (порядка 100 квадратных километров) и прилегающую часть. По прилегающей части пока еще вопрос обсуждается. Ту часть территории Большого Уссурийского, которая входит в территорию Хабаровска, мы пока не трогаем. Она находится на значительном отдалении от точки пересечения границы и основной инфраструктуры. Мы понимаем, что даже на среднесрочную перспективу ее освоение будет достаточно затруднительным. Ни для кого не секрет, что территория достаточно сложная в освоении, она входит в зону подтопления. Там единственная часть, которая не затапливается — бывший военный городок, который остался от пограничников. Поселки расформированы после наводнения.

Вариант мастер-плана развития Большого Уссурийского и связанных с ним территорий обещали обсудить с представителями бизнес-сообщества региона. Параллельно краевые власти активно ведут переговоры с китайскими партнерами о том, что появится на нашей части трансграничного острова. Касательно туризма, на первых этапах упор планируют делать на существующую и развивающуюся инфраструктуру — водно-оздоровительный комплекс VOLNA, горнолыжный курорт «Хехцир» и самую протяженную на Дальнем Востоке набережную.

Владимир Путин призвал Госдуму и правительство РФ ускорить работу по созданию международных ТОР

Впрочем, проект как минимум одного из будущих туристических объектов на острове все же известен — Парк дружбы народов.

— Относительно освоения территории самого острова, Юрий Трутнев по итогам ВЭФ говорил о том, что Парк дружбы народов будет располагаться там, где остров не затапливается. И он будет не только российско-китайский, а вообще многосторонний, как и наш пункт пропуска, чтобы подчеркнуть многообразие культур в российско-китайском регионе. С точки же зрения окупаемости инвестиций, все будет постепенно. На первом этапе наши туроператоры будут предлагать российским и китайским туристам одни варианты туров, а исходя из обратной связи предложат новые уникальные продукты. Первоначальный же портфель для развития туристического потенциала острова Большой Уссурийский уже сформирован, — резюмировала Валентина Филоненко.

С главой Минэкономразвития Хабаровского края согласился и и. о. первого замминистра туризма региона.

— На первом этапе нас скорее интересует инфраструктура на материке. А она на коренном берегу уже есть. Для того чтобы наш регион не стал сугубо транзитным для китайцев, а туристы задерживались в нем на срок от 3-4 дней, нам необходимо совместно с бизнесом создавать новую и расширять уже действующую инфраструктуру. Но здесь, несмотря на меры поддержки, инициатива должна исходить от предпринимательского сообщества, — считает Михаил Сафронов. — Помимо инфраструктуры есть и другие вопросы. Например, серый сектор по приему китайских туристов. Над его решением мы работаем. Здесь есть и задача по подготовке квалифицированных российских гидов со знанием китайского языка. В текущем году мы первую группу таких специалистов подготовили, и в 2025-м планируем продолжать. Также сейчас мы работаем над прогнозами, какой номерной фонд нам понадобится. В ближайшее время он появится, и мы его обязательно представим.

Развитие Большого Уссурийского: мнения

Ольга Цыкарева

Фото автора и пресс-службы правительства Хабаровского края