О выявленных нарушениях в действиях органов местного самоуправления и краевых учреждениях, а также в деятельности хозяйствующих субъектов в Хабаровском крае — в публикации «Дальневосточного обозрения».
— На текущий момент, во всех государственных и муниципальных органах внедрена система антимонопольного комплаенса, призванная обеспечить профилактику и самостоятельное устранение возможностей нарушений антимонопольного законодательства со стороны публичных органов региона. Однако, несмотря на проведенную профилактическую работу, нарушения антимонопольного законодательства продолжают выявляться, — рассказала начальник Управления антимонопольной службы России по Хабаровскому краю Татьяна Тютянина.
По словам руководителя Хабаровского УФАС, контроль в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд в работе ведомства выделен в отдельное направление.
Так, в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд в течение 2023 год в Хабаровскую антимонопольную службу поступило в общей сложности 346 жалоб.
В их числе 80 заявлений напрямую коснулись федеральных заказчиков. По результатам рассмотрения более четверти из них признаны обоснованными, около 30 — это закупки с нарушениями, и порядка 25 заявлений послужили основанием для выдачи предписаний.
Второй и гораздо более многочисленной группой стали краевые заказчики. На их действия поступило почти 190 жалоб. Однако признаны обоснованными оказались не более 50, закупок с нарушениями выявлено около 60, а 40 заказчиками выдано предписание ведомства.
На последнем месте по числу жалоб стоят муниципальные заказчики, на них в краевой УФАС пожаловались порядка 75 раз. Из этого количества чуть более 35 сигналов признаны обоснованными, 40 — это закупки с нарушениями, и работа по 27 заявлениям закончилась выданным предписанием.
Если говорить об общем количестве закупок, по которым выявлены нарушения, то в 2023 году их было не менее 94 против 308 закупок, проведенных в соответствии с действующим законодательством.
Интересны цифры и по обращениях о включении участников закупки в Реестр недобросовестных поставщиков. Из 530 обращений в 177 случаях информация была включена в РНП.
Не остаются без внимания и закупки государственных компаний, которые регулируются Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». По информации, озвученной Татьяной Тютяниной, за 2023 год в ведомство в их отношении поступило 223 жалобы. Но 81 жалоба оказалась необоснованной, 9 заявлений было впоследствии отозвано заявителями, 30 — возвращено, 7 сочли возможным оставить без рассмотрения, а 31 жалобу ведомство признало обоснованной. Как отметила начальник ведомства, наиболее часто жалобы поступают в отношении закупок государственных и муниципальных предприятий, субъектов естественных монополий и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля государственного участия превышает 50%.
На особом контроле Хабаровское УФАС России продолжает держать закупки, осуществляемые в рамках национальных проектов. В 2023 году ведомством проведено 63 инициативных проверки по указанным закупкам, в ходе которых выявлено 13 закупок, осуществленных с нарушениями требований закона.
В числе прочего Татьяна Тютянина затронула результаты надзора за рекламной деятельностью, пресеченных фактов злоупотребления хозяйствующими субъектами доминирующим положением, выявленных нарушений правил технологического присоединения и недискриминационного доступа, итоги мониторинга товарных рынков.
Говоря о целях и задачах на 2024 год, руководитель Хабаровского УФАС раскрыла суть одного из ключевых проектов — окончание проводимой реформы государственных и муниципальных предприятий.
— Для подготовки к завершающему этапу совместно с правительством Хабаровского края проанализирована деятельность всех государственных и муниципальных предприятий, расположенных на территории региона. Выявлены предприятия, не подлежащие сохранению. По предложению антимонопольного органа в отношении таких предприятий проводятся мероприятия по ликвидации унитарных предприятий, — пояснила Татьяна Тютянина.