Саммит ШОС 2025 для Дальнего Востока РФ глазами экономиста

Саммит ШОС 2025 (18+) в Тяньцзине, по мнению чрезвычайного и полномочного посла России Александра Яковенко, стал событием, от которого западный мир все еще продолжает приходить в себя. Именно он, наряду с ВЭФ (18+), способствующим расширению многоплановой международной кооперации, ознаменовал начало сентября и привлек внимание мировой общественности к Азиатско-Тихоокеанскому региону. Но если сузить рамки до Дальнего Востока: в каком направлении будем двигаться мы? Своими первыми впечатлениями с «Дальневосточным обозрением» делится доктор экономических наук, ведущий научный сотрудник ИЭИ ДВО РАН Дмитрий Изотов.

Саммит ШОС 2025 в Китае

— В прошедшем саммите Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) приняли участие лидеры более 20 стран, что является рекордным показателем за всю историю данного объединения. С точки зрения экономических направлений сотрудничества можно выделить несколько важных моментов, которые имели место.

Во-первых, сближение двух крупнейших торговых партнеров России – КНР и Индии. На фоне тарифной войны, развязанной президентом США Дональдом Трампом, геополитические соперники – КНР и Индия, имеющие «замороженный» территориальный конфликт, стали сближаться, что было заметно на саммите ШОС. Причем данное потепление отношений было отмечено еще в прошлом году на саммите БРИКС в Казани, где произошла встреча лидеров двух государств – Си Цзиньпина и Нарендры Моди.

На встрече лидеров КНР и Индии уже в рамках ШОС было объявлено о возобновлении прямого авиасообщения между странами, а также о расширении двусторонней торговли. Нельзя исключать, что в условиях имеющегося торгового дисбаланса Индии и КНР речь может идти о договоренностях, предусматривающих наращивание поставок индийских товаров на китайский рынок. Для Дальнего Востока сближение двух крупнейших торговых партнеров России является позитивным явлением.

Во-первых, в случае отсутствия возможностей для администрирования со стороны США вторичных санкций на Китай и Индию, данные две страны продолжат закупку сырьевых товаров, главным образом, сырой нефти, сжиженного природного газа и угля из России, в том числе, производимых на Дальнем Востоке, либо экспортируемых через дальневосточные порты.

Открыть пути: хабаровский уголь может стать основой разворота на Восток?

Во-вторых, принятие совместных инициатив сотрудничества в рамках конкретных сфер экономики. К примеру, заявление о поддержке многосторонней торговой системы в условиях давления США на международные экономические институты, допустим, такие, как Всемирная торговая организация. Между странами ШОС были поддержаны заявления об укреплении сотрудничества в сфере цифровой экономики, в области искусственного интеллекта, «зеленых технологий», совместного развития науки и инноваций. Была утверждена «дорожная карта» реализации Стратегии развития энергетического сотрудничества стран ШОС до 2030 годом для задач устойчивого развития и соразвития энергетики. Нельзя исключать, что опираясь на данные инициативы, Россия и Китай будут интенсивнее расширять сотрудничество на региональном уровне, в том числе, между российским Дальним Востоком и Северо-Востоком КНР.

В-третьих, договоренности о реализации конкретных совместных международных проектов, достигнутые во время переговоров на полях саммита ШОС. Например, итогом трехсторонней встречи российского, китайского и монгольского лидеров стало принятое решение о строительстве газопровода «Сила Сибири-2» с пропускной способностью 50 млрд куб. м из России в Китай через территорию Монголии. В ближайшие три десятилетия по данному маршруту российский газ может экспортироваться в КНР, а в Монголию – по отдельной транзитной нитке. Подписание меморандума о строительстве «Силы Сибири-2» состоялось 2 сентября, однако стоит помнить о том, что данный меморандум строго не обязывает стороны к заключению сделки.

Газификация Дальнего Востока: три подхода к обеспечению регионов голубым топливом

Помимо этого, было принято решение о расширении пропускной способности функционирующего между Россией и КНР газопровода «Сила Сибири-1». С вводом «Силы Сибири-2» и увеличением мощности «Силы Сибири-1» Россия может занять заметные позиции среди стран-поставщиков газа на китайский рынок, при этом для России существуют риски, связанные с монопольной властью одного покупателя – Китая, который сможет диктовать условия по цене. Также, по всей видимости, России будет необходимо самостоятельно строить всю инфраструктуру за счет связанных кредитов из КНР. В случае ввода дополнительных мощностей для экспорта российского газа на китайский рынок, на Дальнем Востоке могут быть расширены добывающие мощности, а также развернуты дополнительные производства для переработки сырьевых товаров для последующего экспорта или потребления внутри страны. Может быть построена и соответствующая инфраструктура в Якутии, Амурской области, Бурятии и Забайкальском крае.

В-четвертых, двусторонние договоренности стран. Например, в пакет из соглашений, принятых по итогам переговоров российской и китайской сторон, было включено безвизовое посещение для российских туристов, приезжающих в КНР. В таких условиях дальневосточные аэропорты могут принять дополнительных пассажиров из западной части страны при увеличении числа транзитных рейсов через Дальний Восток. Также в рамках саммита ШОС было подписано соглашение о стратегическом сотрудничестве «Газпрома» и «CNPC», что может повлиять на конечные параметры ввода «Силы Сибири-2». На основе данного соглашения, вероятно, могут быть созданы совместные с китайской стороной предприятия по добыче газа на российской территории, в том числе на Дальнем Востоке.

Еще одним знаковым событием стало проведение X Восточного экономического форума (ВЭФ), на котором помимо встреч представителей власти и бизнеса, традиционно вводятся в эксплуатацию различные объекты инфраструктурного и производственного назначения на Дальнем Востоке, а также дается анонс последующей реализации заметных инвестиционных проектов или знаковых решений развития экономики российского макрорегиона.

Достанем счеты? Что дал десятый ВЭФ регионам Дальнего Востока

Ни для кого не секрет, что импорт в Россию из стран АТР через дальневосточную территорию заметно вырос в условиях широкомасштабных санкций со стороны «западных стран». Фактически, и введенные в эксплуатацию проекты, и заявленные на ВЭФ-2025 анонсы направлены на расширение массового экспорта продукции с низкой и средней добавленной стоимостью из Дальнего Востока и транзитом через него, а также на наращивание поставок импорта на российский рынок по безопасному транспортному маршруту – через дальневосточную территорию. Это означает, что в новых условиях роль Дальнего Востока в российской экономической политике становится все более заметной и необходимой для бесперебойного функционирования экономики всего государства в целом.