Автолюбители и поставщики замерли в ожидании — очередные изменения утилизационного сбора анонсирует Минпромторг РФ. На этот раз министерство предлагает изменить механизм расчета «утиля» в зависимости от типа автомобиля и ввести дополнительные показатели. Базовая ставка будет формироваться на основании типа и объема двигателя, а мощность «сердца машины» будет влиять на формирование коэффициента по прогрессивной шкале.
Утильсбор 2025: бизнес в ожидании 1 ноября
По состоянию на 19 сентября 2025 года документ, согласно данным Федерального портала проектов нормативно-правовых актов (18+), находится на этапе публичного обсуждения и антикоррупционной экспертизы. До оценки регулирующего воздействия он пока не дошел.
Несмотря на то, что документ еще не приняли и даже не успели рассмотреть в правительстве РФ, навести шороху он уже успел. Нехороший ажиотаж уже вовсю идет и в СМИ, и среди водителей, и в кругу продавцов.
Минусы и плюсы: деловое сообщество обсуждает возможные изменения в российской налоговой системе
Для Дальнего Востока, а в частности Хабаровского края и Приморья, регионов, обеспечивающих приток иномарок из стран АТР в Россию, вопрос изменения «утиля» занимает особое место. Об особенностях предлагаемых нововведений и чего все же ожидать на практике нашей редакции рассказали представители местного автобизнеса.
— Мы очень рассчитываем на то, что [изменения] не примут. Месяца через два автомобильный бизнес придет в себя и будет работать дальше. Но изменится жизнь обычных людей, которые хотели себе автомобиль купить. Они либо пойдут в «АвтоВАЗ», либо будут всю жизнь ездить на своем автомобиле, — считает руководитель франшизы NCAR.CLUB (18+) Владимир Ниженковский.
Мрачно смотрят на возможные изменения утильсбора и в прославленном автолюбителями Приморском крае.
— Минпромторг внес на рассмотрение проект со всеми поднятиями «утиля». Мое мнение, что это все очень нелогично. Как соотносится мощность автомобиля со стоимостью его утилизации? Никак. Различие в стоимости утилизации должно же быть по габаритам, по использованию материалов. Второй момент — сколько после введения утильсбора было утилизировано автомобилей? Сколько заводов было построено по утилизации? Ни одного. Поэтому это, на самом деле, сомнительное решение.
Изначально всех напугали большими цифрами. Потом проект на неделю пропал, но снова появился на сайте. Скорее всего, введут немного ниже, и народ счастлив будет, что вышло не так много, как обещали, — делится ожиданиями приморский предприниматель Юрий Ш.
Напомним, что представляет собой «утиль» и что в нем, собственно, хотят менять.
Утилизационный сбор установлен статьей 24.1 федерального закона РФ «Об отходах производства и потреблении». Грубо говоря, этот платеж взимают с лиц, которые:
- ввозят транспорт в РФ;
- производят транспорт в РФ;
- приобрели на территории РФ транспорт, за который утильсбор не уплатили.
Виды и категории транспортных средств, на которые он распространяется, порядок исчисления, взыскания и возврата сбора устанавливает правительство РФ в соответствующем постановлении.
На каждый транспорт — один «утиль». За весь цикл жизни автомобиля сбор взимают единожды, и об этом факте указывается в паспорте транспортного средства (ПТС). Если с особой отметкой возникла беда, то поставить машину на учет не получится.
Зачем все это нужно? Ответ федерального закона: обеспечение экологической безопасности от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств. Кроме того, как объясняют бесчисленные сайты страховых агентств, средства должны покрыть, как ни странно, утилизацию ТС.
Базовая ставка утильсбора для легковых авто — 20 тысяч рублей, для грузовиков и прицепов повыше. Однако на конечный объем платежа значительно влияют коэффициенты.
И тут не обошлось без нюансов. Так, для легковушек существует отдельный льготный утильсбор. Этот случай подразумевает, что одно-единственное за целый год авто растаможили по пассажирской декларации (ПТД), ввезли для личного пользования, поставили на учет в ГИБДД и следующие 12 месяцев никому его не продают и не дарят.
Деталь важная, поскольку «льгота» обходится дешевле в десятки раз. Если машина является электрокаром (или имеет движок не более 3 литров) и ей уже исполнилось три года, платеж составит 5,2 тысячи рублей (коэффициент — 0,26). Для «карет» помладше он еще меньше — 3,4 тысячи рублей (0,17). В иных же случаях его размер может «улетать» за миллион, а то и не один.
Прошлой осенью автолюбителей ошарашили подъемом утильсбора на 70-85%. И сразу обозначили, что увеличение не последнее — за вычетом «льготников», до 2030 года он будет индексироваться еще на 10-20% ежегодно. О том, как среагировали на эти процессы предприниматели региона, мы рассказывали в одном из прошлых номеров.
Дорого, но будет еще дороже: пошаговая индексация утильсбора ведет к коллапсу цен
Этим летом, как сообщали федеральные СМИ, глава Минпромторга РФ Антон Алиханов рассказал об еще одной возможной мере — повысить утильсбор для физических лиц на автомобили, мощность которых превышает 160 «лошадей». Ожидаемые результаты по реализации этой задумки озвучили в 40-60 миллиардов рублей на текущий год.
И вот, в сентябре 2025 года на сайте министерства торговли и промышленности России (18+) появилось сообщение о проекте изменений, которые собираются внести в правительственный документ.
«Актуализация механизма расчета коэффициента утилизационного сбора в зависимости от типа транспортного средства» — так объяснили суть правок авторы. Их необходимость объясняют новыми тенденциями в развитии автопрома и появлением новых высокомощных силовых установок в конструкции транспортных средств.
«На данный момент в отношении легковых автомобилей установлены коэффициенты расчета суммы утилизационного сбора в зависимости от объема двигателя и года выпуска. При этом все большим спросом пользуются высокомощные транспортные средства с небольшими объемами двигателя, в том числе электромобили и последовательные гибриды. В связи с этим расчет утильсбора на основании одного показателя – объема двигателя – теряет актуальность», — пишет пресс-служба Минпромторга РФ.
Решение нашли следующее: ввести дополнительный показатель для легковых автомобилей (категория М1). По типу и объему двигателя, как указали в релизе, будет формироваться базовая ставка, а от мощности — коэффициент по прогрессивной шкале. «Льготу» оставляют для авто мощностью до 160 лошадиных сил.
По данным Минпромторга, в автопарке, впервые зарегистрированном в России за последние пять лет, доля машин мощностью до 160 «лошадей» составляет 88%. Внушительный показатель озвучили и для регионов Дальнего Востока. Более 95% импортированных в прошлом году автомобилей с правым рулем — модели мощностью до 160 л.с., подчеркнуло ведомство.
«Отметим, что в случае утверждения предлагаемых изменений, они вступят в силу с 1 ноября 2025 года и не отразятся на автолюбителях, которые уже оплатили утильсбор на иномарку по действующим правилам до вступления в силу новой нормы», — пытаются успокоить нас в сообщении министерства.
Успокоить удалось не всех, сразу скажем. Сама по себе весть о переменах грядущих уже внесла сумятицу в работу авторынка, о чем нам рассказал Дмитрий Ильин, генеральный директор ООО «БРОКЕР-АВТО» в Хабаровске.
— К сожалению, я на шансы [принятия изменений по утильсбору] влияния не имею. Судя по предыдущим разного рода постановлениям, вполне возможно примут.
Спрос на машины у нас есть и никуда не денется. Сейчас мы работаем с предложением, потому что вот оно срезается примерно на 80%. Если нам будет нечего предлагать, то, вероятно, часть компаний не выдержит этот кризис.
Конечно, [с опаской] на изменения смотрят и автосалоны, и импортеры. Каждый год рынок потребляет полтора миллиона автомобилей. Из них полмиллиона [приобретают] физлица, которые привозили для себя автомобили по льготному утильсбору.
Коснется изменение и официальных дилеров. Они привозят автомобили по растаможке на юрлицо с НДСом, но для них этот новый коэффициент тоже появится. И их автомобили тоже подорожают. Пусть и не сразу, есть какие-то товарные остатки, что-то распродастся. Но в целом, если введут изменения, цены взлетят априори, так это работает. Это ограничит предложение. Новые поставки, завозы никто не будет по таким ценам брать, это безумие какое-то, — рассказал об опасениях глава компании.
Схожий взгляд на ситуацию и у Владимира Ниженковского из NCAR.CLUB. Отечественный автопром, по мнению предпринимателя, в нынешних условиях все равно не выигрывает. Во всяком случае, если мы говорим про Дальний Восток и Сибирь.
— Люди будут пытаться на внутреннем рынке что-то себе купить. Но сразу человек не сможет добавить миллион на привоз автомобиля, нужно будет к этому привыкнуть.
Неизвестно, кто в этой ситуации выиграет. Настроения среди клиентов панические, потому что многие переживают, что машины не успеют «зайти» в Россию. Из-за автомобилей сейчас на таможне сложно пропускаются и обычные грузы. Заполненные автовозы начинают задирать цены за доставку автомобилей, условно, от Дальнего Востока до Москвы. На многое это влияет, и никто не ожидал такого подвоха. Надеемся, что его не примут, — комментирует ситуацию бизнесмен.
Негодование слышим мы и в Приморье, где перспективы тоже видят не самые радужные.
— Естественно, с любым изменением будут пересматривать основные ходовые позиции. Подорожают даже те машины, которые везут в большинстве, [мощностью] до 160 «лошадей». И вместо «фрида» (Honda Freed, модель автомобиля – прим. ред.) за 800 тысяч — 1 миллион рублей, мы будем вынуждены покупать ту же машину, но дороже на 20-30% процентов, потому что люди сами создадут ажиотаж и поднятие цены. <…> С учетом такого резкого скачка, очень много машин уйдет с рынка. Особенно китайские автомобили, потому что почти у всех автомобилей, которые везут из Китая, количество «лошадей» больше 160, — отмечает Юрий Ш.
Стоимость растет, планка снижается: что раздувает «пузырь цен» на авторынке в Приморье?
Но оказывается, что и далеко в будущее заглядывать не нужно — можно посмотреть на то, что творится с авторынком сейчас.
— В разговоре партнеры дают понять, что у них начался жесткий ажиотаж. Если раньше осмотр машины делали день в день по запросу, то сейчас — на следующий день или через день. Очередь большая. Соответственно, машины хорошие быстро заканчиваются, и народ [спешит], лишь бы что-то «хватануть».
А дилерам что выигрывать? Если «АвтоВАЗ» тот же рассматривать, у него нет ни одной модели [мощностью] более 160 «лошадей». Некому выигрывать. Да и от чего? Довольства, счастья и радости ни у кого нет по этому поводу, — объяснил предприниматель из Приморья.
Напоследок мы задались вопросом: что делать тем, кто желает приобрести автомобиль с мощностью за пределами 160 «лошадей»? Оптимизма не услышали мы и тут.
— Покупателей предупреждают, что сейчас неизвестно, что будет на таможне, насколько долго будет проходить. Какие-то компании начинают не принимать заказы, отрабатывают старое. Мы предупреждаем, что если взвинтят — придется доплачивать. Очень много отказов идет, — делится Владимир Ниженковский.
Компании, которые поставили ряд новых заказов на «стоп», действительно есть. Одна из них — ООО «БРОКЕР-АВТО».
— Сейчас какие-то единичные случаи, если машина где-то рядом с границей. Слишком высок риск брать на себя такую ответственность. Мы уже не принимаем заявки на машины больше 160 лошадиных сил. Обслуживаем те, которые есть сейчас, новых нет.
Есть ажиотаж. Будут очереди на границе, на таможне, все это — время. И цены поднимаются. Кто-то вдумчиво, кто-то бездумно пытается через компании купить автомобиль. И за границей цены тоже поднимаются, потому что спрос там увеличился кратно. Кто успеет завезти, а кто попадет на новый утильсбор, скоро узнаем, — ответил нам Дмитрий Ильин.
И на фоне этого возникает вопрос: куда девать дорожающие на границе машины? Удастся ли их, так скажем, «толкнуть» потребителю? Уверены в этом не все.
— Настроения отвратительные, на самом деле. У нас, импортеров, машины сейчас стоят на границе, и не понятно, сможем ли мы их ввезти. С доставкой в Россию они продаются примерно за 1,5 миллиона [рублей]. Нам их нужно будет продавать по 2,5 миллиона, потому что лошадиных сил у них много. Кто их купит за два пятьсот, чего смеяться?
Что мы будем делать? Если это все примут, у нас машины на границе останутся. Нам их продавать в Казахстан что ли? Непонятно. А если привезем в Россию, то не сможем продать. Вот такая вот ситуация на рынке сейчас, — поделился Владимир Ниженковский.
И у покупателя, как уже сказали, выбор остается небольшой. Впрочем, выход для желающих все равно пытаются найти.
— Сейчас еще в Китае праздники. Шанс привезти машину к их началу, а они проходят в октябре, крайне мал. Единственное [что можно предложить] тем, кто хочет успеть — взять машину из Кореи, потому что там достаточно быстрые сроки. Но опять же, многие корейские машины попадают под утильсбор, — отметил собеседник из Приморского края.
Реагируют на вероятные нововведения и страховые компании. Некоторые даже предложили клиентам 100% возврат средств на инвойс и растаможку, если с 1 ноября автомобиль попадет под новый расчет. Правда, срок такого предложения ограничили двумя неделями: с 15 сентября до 1 октября.
Таким образом, планируемое изменение механизма расчета утилизационного сбора, которое свяжет его не только с объемом двигателя, но и с мощностью автомобиля, вызывает серьезную озабоченность у бизнеса и потребителей. Ожидается, что это приведет к резкому подорожанию автомобилей мощнее 160 л.с., сокращению предложения на рынке, кризису для импортеров и дилеров и в конечном итоге ударит по кошельку обычных автолюбителей, существенно ограничив их выбор. Редакция «Дальневосточного обозрения» следит за развитием событий.
Больше о политике и бизнесе на Дальнем Востоке читайте в рубрике по ссылке.
Фото: freepik (18+)
Подрядчики больших дорог: кто правит бал в автодорстрое Дальнего Востока
Опасная экономия: 5 ошибок при страховании груза, которые приводят предприятия к потерям

Редакция «Дальневосточное обозрение» — аналитическое издание о власти, политике и бизнесе на Дальнем Востоке